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此时的老甘开始支支吾吾、答非所问。

所以，进行智库建设要从公共决策体系去理解，这样才能够找到智库自己的位置。

智库是公共政策研究和决策咨询机构，是现代公共决策的重要环节和组成部分，在整个公共决策系统中发挥作用，包括在政策议题设定、政策咨询、政策研究、政策执行、政策实施、事前事中事后政策评估，还有政策修订、废止、终止等环节都发挥作用，而政策研究只是其中一个环节。